第504章(2 / 2)

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这三个司的设立也算是顺理成章,没人有异议。

苏泓为金曹司丞,邵通为抚慰司丞,军马司杨峥交给索靖代理之,意在锻炼锻炼他。

这三人年纪都不大,邵通身为胡人却为华夏而狂热,苏泓掌管贸易多年,已经具备实干才能。

索靖年纪虽轻,学识渊博,唯一缺的历练。

第三百七十三章 裁军

新划分了郡县,就要任命新的太守、县令。

三国士家豪强坐大,在杨峥看来,皆因太守、县令权力太大,地方军政财一把抓。

魏文曹丕推行九品中正制,主选拔之权的中正官也落入士族豪强之手。

如此一来,地方什么都有了,要朝廷何用?

政务杨峥可以让出去,财权可以分享,但军权必须抓在手中。

至少军权不能全由地方掌控。

所以杨峥不设太守,以郡丞掌政务,治下可领一千郡兵,负责缉盗,城池防务,一些特殊的郡比如张掖、酒泉、河曲等等时刻面临外部威胁,则设折冲都尉,负责当地府兵。

一些战略要地则设有统制与副统制。

如金城、北地、安定、高昌等门户之地。

总体原则,军政分离,财权共享,一部分送入中枢,一部分地方自留。

如高昌、敦煌、西平这些富得冒油的郡,肯定要向外输送钱粮的。

对于北地、居延这样地广人稀刚刚设立的郡,中枢还要适当投入,促进地方发展。

凉州甫定,今后几年就是大发展时期。

凉州北面诸部,杨峥还不相信他们敢跟自己唱反调。

其实内心中,杨峥反而希望他们如此,这样便能为北地、张掖等郡提供奴隶。

文武分治的思路这些年杨峥一直在跟鲁芝、杜预、卫瓘等核心人员沟通。

想要压制地方士家豪强,两个办法,其一,直接刀,如唐末的黄巢,但眼下的形势,同室操戈,便宜的就是外族。

其二,强干弱枝,如西汉诸皇帝一样,汉高迁六国大姓入长安,汉武迁天下豪族入茂陵等等。

不过凉州的情况有些特别,士家豪强存在,不仅是抵御诸夷的核心力量,也能在一定程度上汉化诸夷。

强制迁徙至姑臧,会令地方秩序大乱。

所以文武分治是最好的强干弱枝之法。

杨峥仅仅捏住兵权,让出政务以及部分财权,换取士家豪强对自己的支持。

站在他们的角度,手上有钱有粮有人,还有人才,总要找到一个释放点,短期内,杨峥以兵威震之没有问题,时间长了,总会出现问题。

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