超级农业强国 第125节（1 / 2）

所以，钟华志也只能将目光先放在仓储上。

同样，在国内的粮食仓储上，也有一个不得不与之打交道的庞然大物存在——国储粮。

目前来说，我国粮食市场放开不久，本土真正称得上大型粮食企业的，也就是国粮和国储粮了。

我国大型粮食企业基本属于国有企业，在体制及运营机制方面存在一定的弊端——无论是国粮还是国储粮，都还没有完全实现粮食物流运作供应链的一体化。国储粮在粮食储备方面具有优势，但也存在管理分散，产销不能协同，各粮食仓库各自为政，不能发挥企业整体交通的特点

国储粮原本是为了“粮食安全”的目的而生。从本世纪初诞生始，这个国家的“大粮仓”就一直执行国家托市收购政策，负责国家政策性粮食收购和储备，收储国家战略储备粮以及用于调节粮食市场的托市收购粮、临时储备粮。

从去年开始，国家为了解决农民“卖粮难”等问题，实行托市收购政策。执行这一政策的主体就是国储粮。

国储粮以托市价从农民手中收购粮食，留下战略储备粮之后，再将剩余部分以市场价格销售给各类粮食企业，粮企再向市场销售。

嘉谷要启动主粮战略，国家的政策不可忽视。针对粮食托市收购政策是好是坏，嘉谷内部还专门讨论了一次。

最后的讨论结果是，粮食托市收购政策对农民来说是好事，但对粮食企业来说，就不见得是好事了。

“托市”，顾名思义，即把粮食价格“托”起来，稳定粮食价格。

首先，托市收购政策毫无疑问会提高农民的种粮积极性，促进了粮食增产。

由于托市价格高于市场价，大部分农民和粮贩子就更愿意将粮食卖给国家粮库，粮食便源源不断地进入了国储粮体系。

而在嘉谷这样的粮食企业看来，这样的托市政策无疑是干扰了市场，使价格不能反映价值。

“最初制定最低收购价，是因为市场价格比较低，为了防止谷贱伤农而制定。不过这个价格说是最低收购价，但从一开始执行就成为了市场的最高收购价，这实际上是把价格拉起来了。”王昱业习惯性地直指本质。

“虽然这样调节了市场，但是已经没有市场了。”钟华志补充道。

齐政自是最清楚不过了。

确实，因为市场价格的扭曲，托市十多年后，“卖粮难”再次成为了社会性问题。

从国家的角度来看，现在的政策目标，是确保粮食安全，保障农产品的有效供给。说得直白一点，就是为了保证农产品的增产。

但增产后的粮食，一方面价格不断走高，另一方面，市场主体都不收了，只有国储粮来收。“后果就是严重扭曲了市场，商品流通部分的粮食也进了国储粮的粮库。”

这样一来，嘉谷这样的民营粮食企业，就要和国储粮发生事实上的“抢粮”了。

当然，如果比库存量，嘉谷拍马也比不上有国家支持的国储粮。

国储粮到底有多少粮食库存，没有公开信息披露。但有消息称，“全世界最庞大的库存已经建立起来了。”

如此巨大的收储量，仅仅靠国储粮一家企业肯定是完不成的。事实上，八成以上的收储量是委托收储，临时收储的粮油分散储存在全国的基层粮库等地方。国储粮自己的直属库仅有三百多个，委托收储库点数量是国储粮直属库数量的三十多倍。

嘉谷也不需要跟国储粮比库存量，只需要能储存粮食的粮仓。而在这其中，嘉谷就看到了机会。

机会来自粮食流通体制改制后，基层粮库面临的困境。

去年，国家进行了一系列粮食流通体制改革。在改革中，建立了国家、省、市、县四级粮食储备体系。县级储备粮库与其他三级粮库一起构成国家粮食储备体系，承担着调节市场供求、平抑年际间粮食产量波动等多项重要任务。

又因为逐步实行粮食购销市场化，基层粮库不再获得国家财政补贴，完全自负盈亏。这使部分粮库生产经营艰难，负债沉重。

简单来说，基层粮库要执行代储业务，但国储粮分配下来的指标总是不太固定，有时很多，有时又很少，所以从国储粮那里收的代储费也不稳定。

但如果跟嘉谷商贸合作就没有这样的问题了。

嘉谷商贸初进军主粮贸易，没有多少自己的粮库，收购的粮食正好无处存放。

所以在嘉谷商贸进军的南方几大产粮区，在生死存亡中挣扎的县级粮库对于合作是求之不得，双方一拍即合。

但是除了嘉谷，那些外资巨头也同样极有眼力，嘉谷看中的机会，他们也看中了。

在江右省粮食主产区，先前跟嘉谷商贸一拍即合的县级粮库现在又犹豫了，因为有第三者插足。

益海集团！

当初在收购大豆压榨厂上想要与嘉谷联手合作的外资企业，被嘉谷拒绝后，又在压榨厂并购上被嘉谷抢去了最大的一块蛋糕，双方的关系一度势如水火。

天道好轮回，现在轮到益海集团过来抢嘉谷的蛋糕了。

真是冤家路窄！

……

第199章 虚晃一枪

“外资可以进入国内的粮食流通领域了？”齐政还真的没注意到这个点。

关于外资收购粮食问题，在我国加入to的入世议定书中早有约定，我国粮食流通领域会全面对外开放，但要有一个过渡期。

而要到08年，这个过渡期才算结束，至今还有三年。

嘉谷商贸的钟华志解释道“目前外资想全面介入粮源收购、仓储、运输、加工、销售等各环节当然是不可能，但在今年的《外商投资产业指导目录》中，粮食的存储和加工是被明确列在鼓励外资投资产业目录中。总的来说，开放的步伐在加大，政府对外资投资国内粮食储存和加工业采取鼓励的态度。”

齐政只觉蛋疼不已，怎么就偏偏在今年粮改进行得如火如荼的时候开放了呢？本来一片大好的形势，现在有了竞争者。

嘉谷身侧是两大巨兽。

一只是央企巨兽——国储粮公司。国家的“粮食大管家”，嘉谷的抢粮对象。

另一只是外来的猛兽——益海集团。在掌握了国内食用油销售的终端渠道后，如今他们在不断建立或收购面粉厂、大米加工厂，用植物油的销售渠道进入粮食消费市场，与嘉谷形成直接的竞争关系。

如果说国储粮与嘉谷的竞争不算激烈，毕竟嘉谷的粮食收购体量远远比不上国储粮；那么益海与嘉谷之间，就是赤膊相拼了。